海南“四不原则”不是免死金牌，企业底线该如何理解？
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时间：2023-04-11 09:21:40
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三月底，海南省人民政府办公厅印发了《关于支持民营经济发展的若干措施》。文中提到，开展涉民营企业案件立案监督和羁押必要性审查专项行动，甄别纠正侵犯民营企业和企业家合法权益的案件。
《关于支持民营经济发展的若干措施》贯彻落实少捕慎诉慎押刑事司法政策，对民营企业家涉案人员能不捕的不捕、能不诉的不诉、能不判实刑的不判实刑，能不继续羁押的及时予以释放或变更强制措施。在营造公平公正法治环境方面，海南的“四不原则”可谓放了大招，开启了为民营企业保驾护航的特殊先河。除了率先贯彻落实，中央政法委“依法平等保护各类市场主体产权和合法权益”，让企业安心经营、专心创业的要求之外，最直接的目的也是为了让在海南发展的企业能够更健康、更迅速的成长。
而海南的“四不原则”一出台，也引发了一些争议，第一时间出现了不同的声音，甚至引发了一波舆论热议。有的人认为为了发展经济，这样的决定违背了“人人平等”的原则，相当于赋予了这些民营企业家法外特权。还有人觉得，如果法治的底线都可以突破，那么民营企业家的预期和信心真的可以建立吗？“如此政策只能加剧社会的不公。”这样的表达在异议的声音里占了最大的比重。按照海南的本意，就是要落实少捕慎诉慎押的刑事司法政策。显然，这给了当地的营商环境一个更宽松和谐的局面，似乎本意并没有错。但是，从司法层面上讲，这个少捕慎诉慎押刑事司法政策，却又有点自相矛盾。有失公平公正的司法第一要素。没有了公平公正的司法，无疑是不得人心的。所谓公正司法，就是受到侵害的权利一定会得到保护和救济，违法犯罪活动一定要受到制裁和惩罚。在法治的各环节中，司法决定具有终局性的作用。一旦这道防线被冲破，出现司法不公现象，就会对社会公平正义带来不利的影响。
这也就是我们经常讲的“法律面前人人平等”！从广义层面上讲，虽然这些民营企业家给当地经济创造了效益，可是普通老百姓利用自己的双手也给社会做出了很大的贡献！既然海南要“营造公平公正法治环境，甄别纠正侵犯民营企业和企业家合法权益的案件”，那么，唯一的标准就是根据法律来判定相关行为是否在侵犯民营企业的合法权益？凡是确实属于侵犯民营企业的合法权益的行为，按照法律之规定依规依法处理。问题出在，借保护民营企业合法权益的理由，在法律层面上改变标准，这就显得偏颇且有待商榷了。
单纯的从字面上突出了“四不原则”的意思来看，出现这样的误会也是难免的。小C的理解：政策只是放宽，并不是放纵。所谓的“四不原则”并不是给民营企业家法外开恩，而是减少因为办案对企业的不必要伤害。同时，“四不原则”主要是聚焦企业经营上的问题。同样，对于民营企业的角度来说，“四不原则”并不是企业经营的免死金牌。只是不会像以前那样企业犯了错，就只为办案，不管企业死活。这样的政策不是给了你特权，更不会是放纵。
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